مشروع تخرج عن دور االدارة االلكترونية في تنمية المشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة

Transkript

1 كلية السايحة والفنادق جامعة المنوفية قسم الدراسات السياحية الفرقة الرابعة اعداد مشروع تخرج عن دور االدارة االلكترونية في تنمية المشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة 1 -هانى صديق محمد غالى 2 -محمود ابو الحديد بدر 3 -شمس احمد سعيد نجم 4 -عادل صالح السيد قاسم 5 -والء سعد حمادة اشراف أ.د / امانى رفعت محمد أ.د / حميدة عبد السميع استاذ مساعد بقسم الدراسات السياحية استاذ مساعد بقسم الدراسات السياحية

2 الرحمن هللا بسم الرحيم " إقرأ باسم ربكالذيخلق * خلق اإلنسان من علق * إقرأ وربك األكرم * الذي علم بالقلم * علم اإلنسان ما لم يعلم * " صدق هللا العلي العظيم "سورة العلق )آية رقم 5-1(

3 اإلهداء إليك بدل إ ألجبدية إ ألوىل أأمحد هللا أأنك وطين... إليكام... نور عيين أأيم وأأيب... مك حباين هللا بكام... أأخويت... أأصدقايئ...أأحبايئ... و!!! أثرا... وتركوا حيايت عربوا يف من إىلكل إىل لك أأولئك إذلين مسحوإ دمعا أأو أأضاؤوإ مشعا أأو أأحدثوإ جرحا... إليمك مجيعا... اي من كنت نتاهجم

4 أأهدي هذإ إلنتاج إملتوإضع عربون شكر وإمتنان. شكر وتقدير إلى كل من علمني حرفا وأمدني بخبايا المعرفة إلى كل أولئك األساتذة الكرام الذين من هللا علي بهم وعرفتهم منارة للعلم والعرفان فكانوا زاد عطاء ومعرفة إلى كل األصدقاء األوفياء والزمالء األعزاء الذين ساندوني في هذا اإلنجاز ولو بكلمة طيبة إلى أولئك الذين أبدوا كل استعداد للمساعدة ولم يقصروا عند الطلب وعند عدم الطلب أشكرهم جميعا... كما أوجه خالص شكري وتقديري إلى األساتذة كلية السياحة والفنادق جامعة المنوفية وإشرافا و تدريسا وأخص بالذكر" الكرام في إدارة االساتذة حميدة عبد الدكتورة / الفاضلون والدكتورة امانر رفعت محمد السميع " الذي تكرم مشكورا باإلشراف على هذا البحث رغم مشاغله الكثيرة فكان نعم الصديق واألخ والمعلم بكثير من الصبر والحلم علي وعلى الصعوبات الخاصة التي واجهتني عند إنجاز هذا المشروع. أتقدم إليهم جميعا بجزيل الشكر والعرفان

5 دوراالداره االلكترونيه فى تنمية المشروعات السياحيه الصغيره والمتوسطه مقدمه باتت اإلداره االلكترونيه تحتل مكانه متميزه فى تنمية المشروعات الصغيره السياحيه والمتوسطه وعالوه على ذلك فهي لم تعد فى الوقت الحاضر خيارا فحسب بل ضروره حتميه تفرضها طبيعة المشروعات السياحيه الصغيره والمتوسطه حيث أصبحت االداره االلكترونيه تلعب دورا كبيرا وتنمو سريعا فى تنميه المشروعات السياحيه الصغيره والمتوسطه حيث أن االداره االلكترونيه تعزز دورها المستمر فى تنمية المشروعات السياحيه الصغيره والمتوسطه على جميع المستويات المطلوبه التى ينبغى أن يكون لها دور فعال فى تنمية المشروعات. حيث ان االدارة االلكترونية هى انجازات المعامالت االدارية وتقديم الخدمات العامة واالستغناء عن المعامالت الورقية واحالل المكتب االلكترونى عبر الشبكات الداخلية وشبكة االنترنت بدون ان يضطر العمالء من االنتقال من االدارات شخصيا النجاز معامالتهم مع ما يترافق من اهدار للوقت والجهد والطاقات. كما ان المشروعات السياحية الصغيرة والمتوسطة هى كل نشاط النتاج سلع وخدمات تستعمل في تقنية غير معقدة ويتميز بقلة رأس المال المستثمر ويعتمد على تشغيل العمالة بشكل اكبر المشكله هناك بعض االسباب التى أدت إلى وجود صعوبات تواجه األداره االلكترونيه. تكمن مشكلة المسروعات الصغيره والمتوسطه فى قلة االمكانيات المتاحه سواء كان على مستوى رأس المال وقلة العماله والتكنولوجيا إلخ... -1

6 2- عدم قدرة االدارة االلكترونية على حصر وتصنيف المشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة والعمل على ايجاد حلول لها الفروض 1- أن االداره االلكترونيه سوف تحدث تغيرات مهمه فى أداء المشروعات الصغيره والمتوسطه السياحيه 2- ان االدارة االلكترونية سوف تعمل على تحديد المشكالت التى سوف تعانى منها المشروعات السياحية الصغير والمتوسطة المنهجيه يعتبر منهج البحث هو األساس العلمى والفكرى الذى تقوم عليه الدراسه واشتملت منهجية البحث على 1- دراسه نظريه ومكتبيه )سوف يتم تجميع البيانات من البحوث العلمية والكتب المكتبية ورسائل الماجستير المنشورة ) 2- دراسه ميدانيه ( مقابالت شخصيه مع المسؤليين ) 3- إستبيانيه من خالل توزيع قوائم اإلستقصاء على عينة البحث المختاره من مجتمع الدراسه وهى المشروعات السياحية الصغير والمتوسطة فى مصر لمعرفة مدى تطبيق األداره االلكترونيه ومردودها على المشروعات الصغيره والمتوسطه والوصول إلى نتائج هادفه ووضع التوصيات المتاحه لها. األهميه 1- التعرف على مدى أهمية اإلداره االلكترونيه فى تنميه المشروعات الصغيره والمتوسطه السياحيه

7 2- توضيح الدور الذى تقوم به األداره االلكترونيه فى التأثير على نظم المعلومات لرفع الوضع التكنولوجى للمشروعات السياحية الصغير والمتوسطة األهداف : يؤدى هذا البحث إلى األهداف األتيه التعرف على ماهية االدارة االلكترونية ما هى المشروعات السياحية الصغير والمتوسطة الدور التنموى الذى تقوم بة االدارة االلكترونية في تنمية المشروعات السياحية الصغيرة والمتوسطة المحددات: تنقسم المحددات إلى محددات زمنيه ومكانيه )5/22 المحددات الزمنيه : وهى الفتره التى يتم عمل البحث فيها )4/2 حتى المحددات المكانيه : في المشروعات السياحية الصغير والمتوسطة فصول الدراسه: 1- الفصل األول : المرتكزات الفكريه لإلداره االلكترونيه المبحث االول :االدارة االلكترونية )مفاهيم اهداف مزايا تحديات عناصر اسباب تحول - الشبكات( المبحث الثانى العالقه بين اإلداره االلكترونيه والحكومه االلكترونيه المبحث الثالث : كيف تؤثر االداره االلكترونيه على تكنولوجيا المعلومات - - -

8 2- الفصل الثانى: المرتكزات الفكرية للمشروعات السياحية الصغير والمتوسطة المبحث االول : مفهوم المشروعات السياحية الصغير والمتوسطة والمعايير المستخدمة لتعريفها - -3 الفصل الثالث : االثر التنموى لالدارة االلكترونية في تنمية المشروعات السياحية الصغير والمتوسطة المبحث االول : مفهوم التنمية وانواعها واهميتها وخصائصها المبحث الثانى : مراحل التنمية, متطلباتها, نظرياتها المبحث الثالث : االثر التنموى لالدارة االلكترونية في تنمية المشروعات السياحية الصغير والمتوسطة النتائج 2- التوصيات 3- الخاتمه وأخيرا المراجع 1- عبر مواقع اإلنتر نت 2- الكتب المكتبيه

9 الفهرس الموضوع الصفحة الفصل االول : المرتكزات الفكرية لالدارة االلكترونية المبحث االول : اسباب التحول شبكات ) المبحث الثانى المبحث الثالث الفصل الثانى المبحث االول المبحث الثانى االدارة االلكترونية )مفاهيم مزايا اهداف تحديات عناصر : العالقة بين االدارة االلكترونية والحكومة االلكترونية : اثر االدراة االلكترونية على نظم المعلومات : المرتكزات الفكرية للمشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة : مفهوم مشروعات الصغيرة والسياحية والمتوسطة : خصائص المشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة وانواعها واهميتها والمشكالت التى تعانى منها الفص الثالث السياحية والمتوسطة المبحث االول المبحث الثانى المبحث الثالث السياحية الصغيرة والمتوسطة الفصل الرابع الصغيرة السياحية والمتوسطة : االثر التنموي لالدارة االلكترونية في تنمية المشروعات الصغيرة :)مفهوم التنمية, انواعها, اهميتها, خصائصها ) : مراحل التنمية, متطلباتها, نظرياتها :االثر التنموى لالدارة االلكترونية في تنمية المشروعات : نتائج الدراسة الميدانية لدور االلكترونية في تنمية المشروعات النتائج التوصيات المراجع العربية, المراجع االجنبية, المواقع المالحق

10 الفصل األول المرتكزات الفكرية لإلدارةاأللكترونية المبحث األول : اإلدارة اإللكترونية ( مفاهيم و أهداف ومزايا وتحديات وعناصر وأسباب التحول والشبكات ) المبحث الثانى : العالقة بين اإلدارة اإللكترونية والحكومة اإللكترونية المبحث الثالث : أثر اإلدارة اإللكترونية على نظم المعلومات

11 المبحث األول اإلدارة اإللكترونية ( مفاهيم و أهداف ومزايا وتحديات وعناصر وأسباب التحول والشبكات ) أوال : مفهوم اإلدارة االلكترونية: عرفت اإلدارة االلكترونية " هي إنجاز المعامالت اإلدارية و تقدديم الخددمات العامدة واالسدتغناء عدن المعدامالت الورقيدة وإحدالل المكتدب االلكتروندي عبدر الشدبكات الداخليدة و شدبكة االنترندت.بدون أن يضطر العمالء من االنتقال إلى اإلدارات شخصيا إلنجاز معامالتهم مع ما يترافق من إهدار للوقت و الجهد و الطاقات")العزاوى 2222( ** ( يشددير قرطدداس, د ت 33 ) اإلدارة االلكترونيددة تقددوم علددى مبدددأ التكامددل اإللكترونددى للمعلومدات المختلفدة بدين المنظمدات والعمليدات التدى تحجدم الفاعليدات كمدا تشدمل إدارة المنظمدة التفاوض والتجارب واإلطار التنظيمى و التشريعات. ** اإلدارة االلكترونية : هى نمط جديد من اإلدارة تهدف إلى ترك أثدار واسدعة علدى المنظمدات ومجاالت عملها وعلى اإلدارة واستراتجيتها ووظائفها ( العزاوى,2222 ). ثانيا : فوائد اإلدارة االلكترونية: إن الفلسفة الرئيسية لإلدارة االلكترونية هي نظرتها إلى اإلدارة كمصدر للخدمات, و المواطن و الشركات كزبائن أو عمالء يرغبون في االستفادة من هذه الخدمات, لذلك فان لإلدارة االلكترونية أهداف كثيرة تسعى إلى تحقيقها في إطار تعاملها مع العميل نذكر منها : 1- تبسيط اإلجراءات وتقليل كلفتها وإعطاء خدمة أكثر جودة. 2. اختصار وقت تنفيذ انجاز المعامالت اإلدارية.. 3 الدقة والموضوعية في العمليات المنجزة. 4. تسهيل إجراء االتصال بين دوائر المؤسسة المختلفة ومع المؤسسات االخري داخل وخارج بلد المؤسسة.

12 . 5 ستقلل استخدام الورق بشكل ملحوظ مما يؤثر ايجابيا علي عمل المؤسسة. 6. تقليل استخدام الورق يعالج مشكلة حفظ وتوثيق المعامالت.)العزاوى, 2222 ( ثالثا : أهداف اإلدارة االلكترونية: 2- اسددتعراض المحتويددات بدددال مددن 1- إدارة الملفددات بدددال مددن حفظهددا. القراءة. 3- مراجعة محتوي الوثيقدة بددال مدن كتابتهدا. 4- البريدد االلكتروندي بددال مدن الصدادر والوارد اإلجراءات التنفيذية بدال من محاضر االجتماعات. 6- االنجازات بدال من المتابعة التجهيدددز النددداجح لالجتماعدددات. 7- اكتشددداف المشددداكل بددددال مدددن المتابعدددة. )العزاوى 2222, ) رابعا : مكاسب اإلدارة اإللكترونية إدارة ومتابعة اإلدارات المختلفة للمؤسسة وكأنها وحدة مركزية. )1 )2 تركيدز نقطدة اتخداذ القدرار فدي نقداط العمدل الخاصدة بهدا مدع إعطداء دعدم أكبدر فدي مراقبتها. تجميع البيانات من مصادرها األصلية بصورة موحدة. تقليص معوقات اتخاذ القرار عن طريق توفير البيانات وربطها. تقليل أوجه الصرف في متابعة عمليات اإلدارة المختلفة. )3 )4 )5 )6 توظيف تكنولوجيا المعلومات من أجل دعدم وبنداء ثقافدة مؤسسدية إيجابيدة لددى كافدة العاملين. 7( توفير البيانات والمعلومات للمستفيدين بصورة فورية. 8( التعلم المستمر وبناء المعرفة.

13 9( زيادة الترابط بين العاملين واإلدارة العليدا ومتابعدة وإدارة كافدة المدوارد ( المفرجىى ) 7002, خامسا : أسباب التحول لإلدارة اإللكترونية إن التحول إلى اإلدارة اإللكترونية ليس دربا من دروب الرفاهية وإنما حتمية تفرضها التغيدرات العالميددة, ففكددرة التكامددل والمشدداركة وتوظيددف المعلومددات أصددبحت أحددد محددددات النجددا ألي مؤسسة. وقد فرض التقدم العلمي والتقني والمطالبدة المسدتمرة برفدع جدودة المخرجدات وضدمان سدالمة العمليدات, كلهدا مدن األمدور التدي دعدت إلدى التطدور اإلداري نحدو اإلدارة اإللكترونيدة. ويمثل عامل الوقت أحد أهم مجاالت التنافسية بدين المؤسسدات, فلدم يعدد مدن المقبدول ارن تدأخر تنفيذ العمليات بدعوى التحسين والتجويد وذلك الرتباط الفرص المتاحة أمام المؤسسات بعنصدر التوقيت. ويمكن تلخيص األسباب الداعية للتحول اإللكتروني في النقاط التالية: اإلجراءات والعمليات المعقدة وأثرها على زيادة تكلفة األعمال. القرارات والتوصيات الفورية والتي من شأنها إحداث عدم توازن في التطبيق. )1 )2 3( ضرورة توحيد البيانات على مستوى المؤسسة. 4( صعوبة الوقوف على معدالت قياس األداء. 5( ضرورة توفير البيانات المتداولة للعاملين في المؤسسة. 6( التوجه نحو توظيف استخدام التطور التكنولوجي واالعتماد على المعلومات فدي اتخاذ القرارات. ازدياد المنافسة بين المؤسسات وضرورة وجود آليات للتميز داخل كدل مؤسسدة )7 تسعى للتنافس. 8 (حتمية تحقيق االتصال المستمر بين العاملين على اتساع نطاق العمل. *- إن القرارات المهيكلة والقرارات النصف مهيكلة, خاصة من نوع التحكم اإلداري والحسابي,تعتمد علي الكمبيوتر منذ الستينات. ( الشماع, حسن,1991 )

14 سادسا : شبكات اإلدارة االلكترونية مقدمة : تعتبر الشبكات عنصرا مهما وأساسيا وسببا في تطبيق اإلدارة االلكترونية, وهدذا الكدم من والبيانات المراد نقلها من وحددة أو مؤسسدة ألخدرى,فدان تطدور االتصداالت بدين الحاسدبات ساعدت كوسيلة لنقل المعلومات المخزنة من كمبيوتر ألخر, وصبحت المشاركة في المعلومات والبرامج أمرا يسيرا جدا. *** شبكات العمل الداخلية *- تعريددف الشددبكات: شىىبكة الكمبيىىوتر: ( Network Computer (هددي مجموعددة مددن الكمبيوترات تنظم معا وترتبط بخطوط اتصال بحيدث يمكدن لمسدتخدميها المشداركة فدي المدوارد المتاحة ونقل وتبادل المعلومات فيما بينها. ويدل هذا علي إن: أ* مجموعة من الحاسبات الشخصية مرتبطة معا أو مع حاسب كبير. ب* تنظم معا حيث تشكل نظاما واحدا هي عناصره األساسية. ج* خطوط االتصال التي تربط عناصر النظام يبعضها قد تكون سلكية أو السلكية. د* لموارد المتاحة ويقصد بها المعدات والبرامج والمعلومات. * أهمية الشبكات في اإلدارة االلكترونية. -- تحتل شبكات الحاسب مكانا بارزا,فهي تسهم في رفع كفاءة التشغيل ودعدم صدنعة القدرارات من خالل: 1. كفاءة وسرعة االتصال وسهولة نقل وتبادل المعلومات. 2. التشغيل االقتصادي لألجهزة وذلك بالمشاركة في استخدامها. 3. المشاركة في البرمجيات. 4. المشاركة في المعلومات وقواعد البيانات. 5. تطبيددددق المعالجددددة الموزعددددة, أي توزيددددع المهددددام علددددي عناصددددر الشددددبكة يددددؤدي لسددددرعة االنجاز.)المفرجى, )2227

15 سابعا : عناصر اإلدارة االلكترونية: أ*- إدارة بىىال ورق: حيددث تتكددون مددن األرشدديف اإلليكترونددي والبريددد اإلليكترونددي والمفكرات اإلليكترونية والرسائل الصوتية ونظم تطبيقات المتابعة ارلية. واألدلددة- ب*- إدارة بىىال مكىىان: وتتمثددل فددي التليفددون المحمددول والتليفددون الدددولي الجديددد )التليديسددك( والمؤتمرات اإلليكترونية والعمل عن بعد من خالل المؤسسات التخيلية. ج*- إدارة بال زمان: تستمر 24 ساعة متواصلة ففكرة الليل والنهار والصيف والشتاء هي أفكار لدم يعدد لهام انام لال للامل لن نا لاوب ووام و الو ا ابو لاكلال د ا اا العمدل المتواصل لا ة 42 سمعة ب ى و ان ا د مل ه وقضمء ا ملبوم د*- إدارة بال تنظيمات جامدة: فهي تعمل من خالل المؤسسات الشبكية والمؤسسات الذكية التدي تعتمد علدي صدناعة المعرفدة تنفيدذ ذلدك يحتداج إلدي : األجهدزة والمعددات - البرمجيدات بمختلدف أنواعهددا االتصددداالت - نظدددم المعلومدددات - الكدددوادر البشدددرية - التوعيدددة الحاسوبية.)الشدددماع,حسن, 1991 ( المبحث الثانى العالقة بين اإلدارة االلكترونية والحكومة االلكترونية أوال : اإلدارة االلكترونية والحكومة االلكترونية: *- اإلدارة االلكترونية" هي "إستراتيجية إدارية لعصر المعلومات, تعمل على تحقيق خدمات أفضل للمواطنين و المؤسسات و لزبائنها )اإلدارة الخاصة منهم مع استغالل أمثل لمصادر المعلومات المتاحة من خالل توظيف الموارد المادية و البشرية و المعنوية المتاحة في إطار الكتروني حديث من اجل استغالل أمثل للوقت و المال و الجهد و تحقيقا للمطالب المستهدفة و بالجودة المطلوبة *- الحكومة اإللكترونية هى المصلحة أو الجهاز الحكومي الذي يستخدم التكنولوجيا المتطورة وخاصة الحاسبات ارلية وشبكات اإلنترانت واإلكسترانت واإلنترنت التي توفر المواقع اإللكترونية المختلفة لدعم وتعزيز الحصول علي المعلومات والخدمات الحكومية وتوصيلها

16 للمواطنين ومؤسسات األعمال في المجتمع بشفافية وبكفاءة وبعدالة عالية. ( الطعامنة, العلوش, أخرون 7002 م ) *** مفهوم الحكومة االلكترونية: -E Government هي في الواقع أسلوب جديد ومتطور, بل هي ثدورة تقنيدة معلوماتيدة قدادت إلدي نقلدة نوعيدة فدي تقديم األجهدزة الحكوميدة وأجهدزة القطداع الخداص وغيدره مدن القطاعدات للمعلومدات والخددمات وتسويق المنتجات للمستفيدين عن طريق شبكة االنترنت والكمبيوتر بدال مدن األسدلوب التقليددي الورقي البيروقراطي.)الطعامنة,العلوش,أخرون 2224 ( ***تعريف الحكومة االلكترونية:" قدرة القطاعات علدي تبدادل المعلومدات وتقدديم الخددمات فيمدا بينها وبين المواطن وقطاع األعمدال وبدقدة عاليدة وبأقدل تكلفدة ممكندو مدع ضدمان السدرية وامدن المعلومات المتداولة في أي وقت ومكان." وهي" نظام افتراضي يمكن األجهزة الحكومية من تأديدة التزاماتهدا لجميدع المسدتفيدين باسدتخدام التقنيات االلكترونيدة المتطدورة متجاهلدة المكدان والزمدان مدع تحقيدق الجدودة والتمييدز والسدرية وامن المعلومات.)الطعامنة,العلوش,أخرون 2224 ( ثانيا : مميزات الحكومة االلكترونية: 1.زيادة سرعة التعامالت. 2.تقليص النفقات حيث أدى استخدام االنترنت إلي تقليل عدد الموظفين. 3.كفاءة إدارة عالقات المواطنين. 4. ارتفاع درجة رضي المواطنين في التعامل مع المواقع اإللكترونية الحكومية. 5. الحكومدة االلكترونيدة تقلدل اإلجدراءات البيروقراطيدة ( 24 سداعة فدي اليدوم,7 أيام في األسبوع, 365 يوم في السنة(..6 تجميع كافة األنشطة والخدمات المعلوماتية والتفاعلية والتبادلية في موضع واحدد هو موقع الحكومة الرسمي علي شبكة االنترنت.)الطائى, 2227 ( ***محتوي ونطاق الحكومة االلكترونية: ويتضمن ارتي: مؤسسات األعمال. 1.محتوي معلومات يغطي كافة االستعالمات تجاه الجمهور أو فيما بين المؤسسات للدولة أو فيما بينها وبين

17 2.محتوي كمي يتيح تقديم كافة الخدمات الحياتية وخدمات األعمال علي الخط. 3.محتوي اتصالي يتيح ربط إنسان الدولة وأجهزة الدولة معا في كل وقت وبيسر. ثالثا : دور ومزايا الحكومة االلكترونية: ينوط بالحكومة االلكترونية أن تحقق األغراض التالية: تقديم موضع واحد للمعلومات الحكومية. نقل التدابير الحكومية علي الخط. تطبع النماذج الرقمية وإتاحة تعبئتها علي الخط. تطددوير البنددي التحتيددة فددي حقددل التقنيددة والتشددفير واالحتياجددات التقنيددة فددي بيئتددي االتصال والكمبيوتر. تقديم الخدمة الحكومية علي الخط. تسهيل نظام الدفع االلكتروني. تحقيق فعالية األداء الحكومي. ( العواملة, نائل عبد الحافظ 7007 م ) *** متطلبات بناء الحكومة االلكترونية: )1 )2 )3 حل المشكالت القائمة في الواقع الحقيقي قبل االنتقال للبيئة االلكترونية. حل مشكالت قانونية التبادالت التجارية وتوفير وسائلها التقنية والتنظيمية. توفير البني واالستراتيجيات المناسبة الكفيلة ببناء المجتمعات. من أهم تحديات الحكومة اإللكترونية: من أهم تحديات الحكومة اإللكترونية: المؤسسات الحكومية. المؤسسات الحكومية 1 (مواكبة تطوير القوانين والتشريعات للتقدم التكنولوجي السريع. 2 (إدامة وصيانة الخدمات اإللكترونية من قبل المؤسسات الحكومية. 3 (التقليل من مقاومة التغيير لدى البعض على مختلف المستويات ضمن 4 (التوصيف الدقيق لإلجراءات وإعادة هندستها في مرحلة مبكرة في

18 5 (زيادة نسبة انتشار االنترنت وأجهزة الحاسوب وجعلها متاحة لكافة شرائح المجتمع. ( العواملة, نائل عبد الحافظ, 2222 م( مراحل لتنفيذ الحكومة االلكترونية رابعا : مراحل الحكومة االلكترونية ( العواملة, نائل عبد الحافظ, 2222 م( مرت تطبيقات الحكومة االلكترونية بمراحل متعددة حتى وصلت إلى الوضع الحالي الذي هي فيه: 1 (المرحلدة األولدى: وتتمثدل بددخول الحاسدبات ارليدة إلدى العمدل اإلداري والتدي قدد سهلت العملية اإلدارية إلى حد كبير. 2 (المرحلددة الثانيددة:وتمددت فيهددا أتمتددة والحصددول الكترونيددا علددي بعددض الخدددمات وتطبيددق نظددام المعلومددات اإلداريددة ويمكددن توظيفهددا فددي تسددديد فددواتير الخدددمات بواسطة الهاتف. 3 (المرحلة الثالثة: وتمثلت بظهور شبكة المعلومدات الدوليدة االنترندت حيدث تدم تفعيدل األدارة االلكترونية. وهنا تجدر اإلشارة بأنه ال توجد دولة طبقت الحكومة االلكترونية بشكل كامل مما يؤكدد بوجود مراحل الحقة. يتضح من هذا إن للحكومة االلكترونيدة محتدوى معلومداتي وآخدر خدددمي ومحتددوى اتصددالي يددتم مددن خاللهددا تجميددع كافددة األنشددطة التفاعليددة والتبادليددة والمعلوماتية في موقع واحد يتضمن اتصال دائم بدالجمهور 24 سداعة فدي اليدوم 7 أيدام باألسبوع, 365 يوم في السنة. ( الشماع, حسن, 1991 م ) *** الحكومة االلكترونية واالندماج في المجتمع االلكتروني نعلم إن كثير من الناس اليملكون كمبيوترات في منازلهم وال يعرفون استخدام الكمبيوتر, و بدان هنداك أنداس يملكدون كمبيدوترات ولكدن ال يعرفدون اسدتخدامه,والدذين يملكدون كمبيوتر نستطيع توفير الفرص لهم لتعلم تقنياته, والذين ال يملكون كمبيوتر تقوم الدولدة بواجبها نحوهم وتوفير مراكز الكترونية لخدمتهم. خامسا : أهداف الحكومة االلكترونية

19 1. تقديم أفضل الخدمات وأكثرها كفاءة في التنفيذ مع تحقيق. 2. توسيع مشاركة المواطنين.. 3 تثقيف المجتمع. 4.تحديد فرص التعاون المستمر والتنسيق بينهم وبين الهيئات الحكومية. 5.تقديم المشورة للوزارات الحكومية. ( الشماع, حسن, 1991 م ) *** نموذج لإلدارة االلكترونية: اإلدارة االلكترونيدة تعتمدد علدي احددث تكنولوجيدا هدذا القدرن لتصدل إلدي النجدا وتقدديم أفضدل. 1 يعتمد علي المعلومات واالتصاالت.. 2 يتكون نظام اإلدارة االلكترونية من : الخدمات ويعتمد علي: أ- تطبيقات اإلدارة االلكترونية التي ال تعتمد علي الكمبيونر 2 ب- تطبيقات اإلدارة االلكترونية التي تعتمد علي الكمبيوتر. ج- قاعدة بيانات.. 3 مدخالت النظام هي: أ- موارد مادية داخلية. ب- المعالجات ج - معلومات من المحيط الخارجي. 4. تصور لإلدارة االلكترونية وكيف تقدم البيانات والمعلومات من اجل انجاز األعمال المختلفة. 5. وتعمل اإلدارة االلكترونية كنظام كما يلي: أ( إدخدال البياندات مدن خدالل النظدام الفيزيدائي للشدركة ويدتم معالجتهدا ثدم تددخل إلدي قاعددة البيانات.

20 ب(تستخدم المعلومات كمدخل للتطبيقات التي تعتمد علدي الكمبيدوتر والتدي تسدتخدم فدي أتمتدة المكاتب عن طريق التطبيقات التالية: 1. معالجة الكلمات. 2. البريد االلكتروني والبريد الصوتي واالجتماعات عن بعد. 3. التحاور عن طريق الكمبيوتر. 4. قواعد بيانات إدارية مختلفة. 5. التطبيقات االخري. ج( يستخدم بعض التطبيقات التي ال تعتمد علي الكمبيوتر. د(األتمتة الجديدة ستساعد في انجاز المهام عن طريق االتصال بدين المسدتخدمين مدع بعضدهم بعضا أو مع البيئة المحيطة عن طريق الكمبيوتر واالتصاالت. ( الشماع, حسن 1991 م ) ***دور تقنيات المعلومات اإلدارية في اإلدارة االلكترونية: 1- تهيئة فرص ميسرة لتقديم الخدمات اإلدارية من خالل الكمبيوتر. 2- تخفيف حدة المشكالت الناجمة عن تعامل طالب الخدمة مع موظف محدود الخبرة. نجا اإلدارة االلكترونية يعتمد علي عدد من العناصر وأهمها: أ- زيادة الفعالية. ب- توفير الوقت والجهد المبذول. ج- الدقة والسرعة في عملية االنجاز. د- تقليل التكلفة. سادسا : خطوات إدخال اإلدارة االلكترونية *** تحول اإلدارات التقليدية إلي إدارات الكترونية: شهدت المدارس اإلدارية انعطافات وتحديات عميقة وواسعة علدى مسدتوى الفكدر اإلداري حيدث بدددأت هددذه المدددارس اإلداريددة تتطددور و تنضددج وقددد أثدر ذلدك علددى زيددادة الفاعليددة فددي العمليددة اإلدارية وكفاءتها.

21 وبذلك أصبحت اإلدارة من وصفها الفكرة التي توجه وتدير وتستخدم التكنولوجيا بوصدفها األداة والوسدديلة إلددى فكددرة جديدددة مددع ظهددور التكنولوجيددا الحديثددة وهددي الفكددرة التددي تددأتي بالقدددرات والمجاالت الجديدة والقيمة الجديدة التي توجه كل شئ بما فيها اإلدارة. ( عاشور 5991 م ) ولهذا فقد أصبحت اإلدارة بمفهومها التقليدي القائم على الهرميدة والتقسديم القدائم علدى التخطديط وأوامدر فددي األعلددى لددم تعددد الزمددة وضددرورية وكددذلك أصددبح ال يوجددد ضدرورة لوجددود مدددير وعاملين يشرف عليهم فقد أصبح الشخص يعتمد علدى إدارة الدذات ولديس علدى إدارة الغيدر كمدا أنه أصبح ال يوجد حاجة للرجوع إلى المدير للحصول على المعلومات حيث أصدبح يعتمدد علدى االنترنت وقواعد البيانات ولهذا يمكن القول بأن اإلدارة االلكترونية عملت على ما يلي: *- إزالة الفجوة بين اإلدارة والعاملين. *- إلغاء التقسيم التقليدي المتمثل فدي اإلدارة والعداملين والمستشداري حيدث أصدبح الشدخص هو العامل والمدير واالستشاري في نفس الوقت. *- إعادة بناء األدوار والوظائف بما يحول اإلدارة صانعة القرار إلى إدارة استشارية. وقدد تطدورت فكدرة توظيدف المعلومدات فدي اإلدارة تطدورا كبيدرا, حيدث بددأ هدذا التوظيدف متمثال في شكل تقارير تعبر "ما حدث " فعدال داخدل المؤسسدة, ثدم تطدور األمدر إلدى تحليدل تلددك التقددارير لمعرفددة األسددباب وراء حدددوث المتغيددرات "لمدداذا حدددث ". وانتقلددت التقنيددات بعملية توظيف المعلومات إلدى مرحلدة التنبدؤ أي "مداذا سديحدث ", ثدم تطدورت إلدى مرحلدة الرؤية المجمعدة للمعلومدات والتدأثيرات المختلفدة للقدرارات, ثدم انتقلدت إلدى المرحلدة األكثدر تقدما وهي توظيف المعلومات من أجل تحقيق األهداف أو "ماذا نريد أن يحدث ". سابعا : خطوات تنفيذ اإلدارة االلكترونية: هناك العديد من األمور عند تطبيدق اإلدارة االلكترونيدة )الحاجدة لهدذه اإلدارة والتكلفدة(,لدذا يجب القيام بالخطوات التالية: ( عاشور 1995 م ). أوال: إعداد الدراسة األولية: عمل فريق عمل للوصول إلي القرارات التالية: تحتاج اإلدارة إلي تطبيق اإلدارة االلكترونية. وجود تكنولوجيا معلومات سابقة ولكن تحتاج إلي تطوير..1.2

22 3. ينسجم مع أخىر التطىورات الحديثىة واسىتخدام تكنولوجيىا معلومىات متطىورة لغىرض تطبيىق اإلدارة االلكترونية. 4. عدم الحاجة إلي تطبيق اإلدارة االلكترونية ألنها عير اقتصادية. ثانيا : وضع خطة التنفيذ: عند إقرار توصية الفريق لتطبيق اإلدارة االلكترونية يجدب إعدداد خطة متكاملة ومفصلة لكل مراحل التنفيذ. ثالثدددا : تحديىىىد المصىىىادر: ومدددن هدددذه المصدددادر )الكدددوادر البشدددرية, األجهدددزة والمعددددات, والبرمجيات المطلوبة( أي تحديد البنية التحتية لتطبيق اإلدارة االلكترونية. رابعا : متابعة التقدم التقنىي : هنداك مسدئولية عندد اسدتخدام اإلدارة االلكترونيدة وهدو العمدل علي الحصول علي أخر االبتكارات في كافة عناصر اإلدارة االلكترونية من اتصداالت وأجهدزة وبرمجيات وغيرها. ثالثا : دائرتك مع دائرة أخري: 1( المعامالت التي تتم بشكل أوتوماتيكي. 2( المعامالت التي تتم من خالل المراسالت االلكترونية. 3( المعامالت التي تتم من خالل تكامل قواعد البيانات بين هذه الدوائر. ***متطلبات إنجاح اإلدارة االلكترونية : أوال : خلق التوعية الشاملة عند الموظفين بأهمية هذه اإلدارة. ثانيا : خلق البنية التحتية لالتصاالت والتأكد من صالحيتها. ثالثا : إعداد نظام معلومات مكون من نظم فرعية لخلق التكامل في المعلومات. رابعا : إعداد دراسة متكاملة لما موجود فعال من نظم معلومات منجزة وأجهزة ومعددددات وشدددبكات فدددي اإلدارات الحكوميدددة واالسدددتفادة منهدددا فدددي تنفيدددذ الحكومدددة االلكترونية. ( علوان, 2224 م ) ثامنا : المشاكل المرتبطة باإلدارة اإللكترونية 1. غش الكمبيوتر )إدخال البيانات/ تخزين البيانات/ تشغيل البيانات(.

23 2. التزوير المعلوماتي. 3. اإلضرار بالبرامج والبيانات. تخريب الحاسبات. سرقة المعلومات وبرامج الحاسب النسخ غير المشروع للبرامج. 7. التجسس المعلوماتي..8 جرائم اإلنترنت. ( alaasalm@arado.org.eg ).

24 المبحث الثالث كيف تؤثر اإلدارة اإللكترونية على تكنولوجيا المعلومات أوال : اإلدارة االلكترونية ومعالجة المعلومات تعتبر الغالبية العظمى من المعلومات في الدول الصناعية اليوم معلومات إلكترونية فالنص يتكون في معالجات الكلمات و يخزن في أجهزة الحاسب ارلي وينقل عن طريق الشبكات المحلية وخطوط الهاتف واألقمار الصناعية ويسجل على الطابعات و أجهزة الفاكسميلى ومراقبات أجهزة الحاسب ارلي و يتم التقاط الصور و األصوات بالكاميرات والماسحات والميكروفونات وغيرها من أجهزة االستشعار وتخزن على شريط أو قرص و تذاع على الهواء أو من خالل كوابل محورية أو ألياف ضوئية وتعرض على التليفزيون أو شاشات أجهزة الحاسب ارلي أو تسمع من اإلذاعة ويتم الحصول على البيانات واإلشارات الصوتية عن طريق األسالك النحاسية المزدوجة واأللياف الصناعية و األقمار الصناعية أو تبث عبر الهواء, أما الوثائق فإنه يتم طبعها وتصويرها ضوئيا وإرسال صور منها بالفاكس ومسحها وتخزينها إلكترونيا على نحو متزايد. وتحتاج المعلومات إلي معالجة " وهو إجراء سلسلة من اإلجراءات أو العمليات علي معلومات محددة خاصة بموضوع ما بغرض تحقيق نتائج معينة يحددها تخطيط للوصول للحل". ( السالمى, عبد الرازق 7002 م ) ويمر التوصل للحل بخمس خطوات رئيسية,يقوم البشر بثالث منه : 1- التعريف بالموضوع. 2- تحليل العناصر. ويقوم الكمبيوتر بخطوتين: 3- وضع برنامج الحل. 4- تنفيذ برنامج الحل. 5- حفظ الوثائق. ثانيا : المزايا األساسية لنظم معالجة المعلومات:

25 1( السرعة: وهي من مزايا استخدام الكمبيوتر وتتفاوت سرعة تداول العمليات من كمبيوتر ألخر. 2( الدقة :ويعني أن الكمبيوتر يعطي معلومات دقيقة خالية من األخطاء, وتكون األخطاء قليلة جدا بالمقارنة بالبيانات الهائلة المعالجة واألخطاء تكون نتيجة ( المبرمج, أو المشغل المغذي للبيانات.(. 3( االعتمادية:تعتبر الدقة في المعالجة االلكترونية للمعلومات ذات عالقة مباشرة مع الثقة غير العادية ولها خصائص المراجعة الذاتية. بالكمبيوتر وتعمل الكمبيوترات باتساق ودقة لفترة طويلة وتعتبر دوائرها ذات اعتمادية عالية 4( االقتصاد : اظهر تحليل التكلفة لمعالجة المعلومات في أحجام مختلفة إن المعالجة االلكترونية للمعلومات أكثر قبوال للتبرير االقتصادي عن المعالجة اليدوية للمعلومات. *** نظم المعالجة االلكترونية للمعلومات: ( السالمى, عبد الرازق, 7002 م ). لقد أدت نظم معالجة المعلومدات الحديثدة إلدي تكامدل عمليتدي معالجدة البياندات ومعالجدة الكلمدات وأدت إلي تكامل إرسال ومعالجة البيانات والكلمات والصور واألصوات. إن نظم الكمبيوترات لها عدة قدرات معالجة أساسية منها: المعالجة المتزامنىة. Processing Concurrent :يمكدن للكمبيدوترات إعطداء قددرة العمدددل ألكثدددر مدددن مهمدددة فدددي زمدددن واحدددد,مصدددحوب بتشدددكيلة مدددن مدددواد األجهدددزة والبرمجيات. المعالجة المتداخلة. : Overlapped Processing تساعد نظام الكمبيدوتر علدي زيادة استخدام وحدة المعالجة المركزية عدن طريدق تدداخل عمليدات اإلدخدال واإلخدراج والمعالجة. المعالجىة الديناميكيىة. : Dynamic Processing تسدمح بعدض نظدم التشدغيل بدان يقوم الكمبيوتر بأداء معالجة األعمال المتراصدة والتدي يدتم فيهدا تنفيدذ سلسدلة مدن اعمدل معالجة البيانات باستمرار دون تدخل موظف التشغيل بين كل عمل

26 4- البرمجىىة المتعىىددة. : Multiprogramming هددي قدددرة نظددام الكمبيددوتر ذو المعددالج الوحيد علي معالجة برنامجين أو أكثر في نفس الوقت. 5- المعالجة المتعددة. :Multiprocessing هي قدرة نظام الكمبيوتر ذي المعالج المتعدد علي تنفيذ عدة عمليات في وقت واحد وتنقسم إلي: أ( المعالجة بالدفعات: يتم تجميع البيانات في نظام المعالجة بالدفعات علي فترات زمنية محدددة,ثم معالجتها بصدفة دوريدة وتشدمل) تجميدع مسدتندات المصدر,تسدجيل بياندات المعدامالت, فدرز المعامالت الموجودة في ملف المعامالت(. ب( المعالجة بالوقت الحقيقي: تعالج البيانات عندما يتم إنشاؤها أو تسجيلها بدون انتظار لتجميع مجموعات البيانات. وتقسم إلي مستويات وهي: )1 نظم االستفسار/ االستجابة: Inquiry/ Response Systems ووظيفته استرجاع المعلومات. )2 نظم تغذية البيانات: Data Entry System وظيفتده التجميدع الفدوري, ولديس المؤقدت للبياندات وتسدجيلها حتدى يمكدن معالجتهدا فدي تداريخ الحق. )3 نظم معالجة الملفات: File Processing System ويؤدي كافة وظائف النظم من معالجة المعلومات ماعدا وظيفة االتصال. )4 النظم كاملة القدرة : System Full Capability وتوفر أداء فوري ومتواصل لكافة الوظائف في معالجة المعلومات. ( خشبة, السعيد, 5997 م ). )5 نظم مراقبة العمليات: Process Control System وهو نظام مراقبة العمليات الذي يؤدي ليس فقدط كافدة وظدائف معالجدة المعلومدات ولكدن أيضدا يستخدم مخرجات معلوماته لضبط عملية طبيعية مستمرة. )6 المعالجة المتفاعلة: Interactive Processing

27 وهي توفر مقدرة معالجة متفاعلة تمكنك من استخدام حاسب دقيق للتعامل مع الكمبيىوتر علىي أسىاس الوقىت الحقيقىي وتقسم إلي: 1( تطبيقات االستجابة /االستفسار. 2( الكمبيوترات البارعة. 3( التغذية المباشرة للبيانات. 4( البرمجة المتفاعلة. 7( نظام المشاركة الزمنية: وهي اشتراك نظام الكمبيوتر عن طريق مسدتفيدين كثدر فدي مواقدع مختلفة في نفس الوقت من خالل استخدام طرفي اإلدخال/ اإلخراج المتصلة مباشرة بالكمبيوتر. ج(المعالجىىة الموزعىىة: هددي شددكل مددن إشددكال معالجددة المعلومددات المتاحددة عددن طريددق شددبكة الكمبيوترات المنتشرة بالمنشاة ومعالجة تطبيقات المسدتفيد.وهدي المعالجدة الالمركزيدة التقليديدة وهي: 1. نظام من الكمبيوترات الموزعة علي إدارة وأقسام المستفيد. 2. متصلة داخليا بواسطة شبكة اتصاالت بيانات. 3. متكاملة عن طريق قاعدة بيانات مشتركة. 4. متناسقة بواسطة خطة شاملة إلدارة موارد المعلومات. ثالثا : استخدامات نظم المعالجة الموزعة: ( علوان, 5997 م ). أوال:معالجة المعلومات الموزعة Processing: Distributed Information ويستفاد منها للمستفيدين المحليين ويمتد من: 1. معالجة تغذية البيانات.ثم إلي 2. نظم االستفسار/ االستجابة لقواعد البيانات المحلية.ثم إلي 3.معالجددة المعالجددات المسددتقلة تمامددا والتددي تتضدمن تحددديث قواعددد البيانددات المحليددة وإنتاج تقارير المخرجات. : ثانيا:معالجة الموقع المركزي: Central Site Processing وتتعامل مع الكمبيوترات الموقع المركزي بشكل أفضل مثل:

28 1- تطبيقات الدفعات البنائية والمتكررة الكبيرة. 2- مراقبة االتصاالت لشبكة والمعالجة الموزعة الكاملة. 3- صيانة قواعد البيانات المشتركة الضخمة. 4- توفير تخطيط متطور ودعم اتخاذ القرار من اجل اإلدارة بالمنشاة. ثالثا:تغذية البيانات الموزعة: Entry : Distributed Data تساعد في تولي بيانات المعالجة المحلية وإرسالها للموقع المركزي. رابعا:معالجة قاعدة البيانات الموزعة: Distributed Database Processing جميع بيانات المعامالت أو أي بياندات مدوجزة يمكدن إرسدالها للحاسدوب المركدزي مدن اجدل التخزين في قاعدة البيانات المشتركة. خامسا:معالجة الكلمات الموزعة: Processing Distributed Word يمكدن بسدهولة تجهيزهدا آليدا إلعدداد المراسدالت الخارجيدة والداخليدة وتقدارير اإلدارة حيدث تحسن اإلنتاجية والتوقيت المناسب مع توفر المرونة للتغيير فدي التقدارير والوثدائق الرسدمية في أي وقت. سادسا:شدبكات االتصداالت الموزعدة: Communication Networks Distributed وفيها يمكن إجراء اتصاالت داخلية بين عدة كمبيوترات,عن طريق شبكات ربط محلية. *** مزايا المعالجة الموزعة: 1. تحسن زمن االستجابة وزمن الدورة للمستفيدين. 2. تقليل أخطاء اإلدخال إلي اقل حد ممكن. 3. تكون تطبيقات الكمبيوتر أكثر مرونة وتفصيال لمتطلبات المستفيدين. 4. تحسددنت درجددة االعتماديددة واإلنتاجيددة,حيث تعمددل الكمبيددوترات كددنظم احتياطيددة متعاونة. 1. تقىديم معالجىة بمواقىع المسىتفيدين يقلىل مىن تىدفق األعمىال المكتبيىة بىين مكاتىب المسىتفيدين والمركىز الرئيسي. *** التشغيل اآللي للمعلومات

29 شهد مطلع القرن الحالي تطوير نظدم الكمبيدوترات ارليدة لتشدغيل المعلومدات مدن ميكانيكيدة إلدي كهربائية ثم الكترونية, مما حقق سرعات هائلدة لتشدغيل المعلومدات بواسدطة الكمبيدوترات.وق تم ابتكار ثالث أنواع من الكمبيوترات تختلف فيما بينها تبعا للمهام التي توكل إليها وهي: الكمبيوتر الرقمي. 2( الكمبيوتر الوصفي. الكمبيوتر الهجين. ( خشبة, السعيد 5997 م ) اإلدارة االلكترونية ونظم المعلومات )1 )3 رابعا : مقدمددة: إن نجددا اإلدارة االلكترونيددة يتطلددب تددوفر نظددم معلومددات إداريددة, وتددوفر البيانددات والمعلومات المطلوبة النجاز المهام سدواء كاندت داخدل اإلدارات أو بينهمدا وبدين المدواطنين. ( خشبة, السعيد 5997 م ) ***تطور نظم المعلومات: إن الكمبيوتر هو العنصدر األساسدي فدي نظدم المعلومدات ولده الفضدل الكبيدر فدي انتشدار المكنندة داخل اإلدارات والمؤسسات. نظم معلومات المكاتب: وتعتمدد علدي التطبيقدات والبرمجيدات الكمبيوتريدة الشدائعة التدي تؤدي للسرعة والدقة في االنجاز ومن أهم تطبيقات المكاتب الشائعة: أ- البريد االلكتروني. Electronic Mail System ب- البريد الصوتي. Voice Mail System ج- التقويم االلكتروني. System Electronic Calendaring نظم االجتماعات: Conferencing System )1 )2 االجتماعدات السدمعية:) )Audio Conferencing System أداة االتصاالت السمعية, وال تحتاج لكمبيوترات. وتدتم االجتماعدات باسدتخدام 3( اتصداالت المددؤتمرات المرئيددة الالسدلكية:) System Video Conferencing (وتتكون من ثالثة إشكال من المساعدة االلكترونية لالجتماع وهي) السمعي, المرئي, الفيديو(. )Desktop Publishing System )4 الناشر المكتبي : ( وهو احدث البرمجيات التي تدمج الصورة والنص علي الوثيقة الواحدة.

30 )5 نظام إدارة الوثائق) )Document Management System يتكون من وحدات اإلدارة الحاسة المميزة OCR( سعتها فائقة وكبيرة. ) لنقل صور الوثائق ألشدكال رقميدة,لتكدون ( خشىبة. برمجيات أخري: وهي برمجيات تستخدم يوميا:*- نظم التشغيل ويندوز XP )6, السعيد 5997 م ) *** نظم معالجة المعلومات والتقارير اإلدارية: أوال: نظم معالجة الحركات ( العمليات( *- مفهوم نظم معالجة الحركات: وهي نظم األعمال التي تخدم المستوي التشغيلي في المنظمة, وهي نظم محو سبة تقوم بالعمليات اليومية الروتينية في المنظمة ومن أمثلتها:) نظام الحجز فدي الفنادق.- نظام الشيكات. - نظام المحاسبة.( *- أنواع معالجة الحركات: وتصنف إلي نوعين هما: 1. نظدددام المعالجدددة بالددددفعات: وتىىىدخل علىىىي شىىىكل حىىىزم للكمبيىىىوتر فىىىي ملىىىف يسىىىمي ملىىىف الحركىىىات ( )TRANSACTION ومن أمثلتها )نظام فواتير سلطة المياه.- نظام فواتير سدلطة الكهربداء.- نظام وضع الرواتب. ) 2.نظام المعالجة الفورية: On-Line System ويتميز ب: 1- االتصال الفوري بين المستخدم ونظم معالجة الحركات. 2- تتيح الوصول للنتائج بشكل فوري. 3- تتيح فرصة المعالجة المباشرة للحركة لحظة وقوعها. ثانيا: نظم التقارير اإلدارية وتستخدم من قبل اإلدارة الوسطي لدعم نشاطات الرقابة اإلدارية وتفر ثالثة أنواع من التقدارير ( التقارير الدورية السنوية- التقارير االستثنائية تقارير عند الطلب(. ( ماكليود, 2222 م ) ** كيف يعمل نظام المعلومات التقارير اإلدارية يقوم نظام المعلومات اإلدارية )Mis( بمعالجة المعلومات المستخلصة من معالجة الحركات

31 ( )TPS,وال تتم قراءة بيانات تفصيلية من هذا النظام وذلك لألسباب التالية: 1.تتميز بيانات نظام المعالجة الحركات باألمن والسرية. 2.نقل البيانات بين أجهزة الكمبيوتر المتنوعة. المستفيد. 3.لجعل نظام المعلومات اإلدارية أكثر فاعلية باعتماده علي معلومات مختصىرة ولكىن تكىون ملبيىة الحتياجىات *** نظم معلومات دعم اإلدارة أوال : نظم المعلومات والقرارات اإلدارية: أوضددح )مىىاكليود 7007( أن نظددم المعلومددات اإلداريددة يمكددن إن يسددهم فددي حددل المشددكالت بطريقتين هما: أ- توفر معلومات عن المنظمة ككل. ب- تسهم بشكل مبدئي في التعرف علي المشكالت وفهمها. ثانيا: نظم دعم القرارات: 1- البداية. 2- مفهوم دعم القرارات. بناء نظم دعم القرارات. عناصر نظم دعم القرارات Group decision support system)(gdss) ثالثا: نظم دعم القرارات الجماعية :. ويستفيد منها مدير واحد في اغلب االحيان تعريىىف نظىىم دعىم القىىرارات الجماعيىىة " اندده نظددام تفدداعلي مبنددي علددي الحاسددوب ويسددهل حددل المشداكل غيددر المهيكلددة ومددن قبددل مجموعددة مددن متخددذي القدرار يعملددون مددع بعضددهم الددبعض كمجموعة واحدة". رابعا: نظم المعلومات التنفيذية System: Executive Information

32 وهددي الددنظم التددي تعتمددد علددي المصددادر الخارجيددة الناتجددة مددن الددنظم االخددري فددي المؤسسددة والمصادر الخارجية لتقديم المعلومات للمدراء التنفيذيين في اإلدارة العليا لغرض انجاز أعمالهم بشكل يحقق أهداف المنظمة. ** نظام المعلومات التنفيذية: هو نظدام معلومدات حاسدوبي يدوفر وصدوال سدريعا للمعلومدات المناسبة زمنيا ويوفر تقارير لإلدارة, ويتصف بالخصائص التالية: 1. القدرة علي توفير معلومات شاملة وملخصة ومناسبا زمنيا ليسهل استخدامها. 2. سهولة االستخدام مع إمكانية التعلم بوقت قصير. 3. القدرة علي الوصول للبياندات الداخليدة والخارجيدة عدن بيئدة المنظمدة ( بياندات الزبدائن والمنافسين(. 4. احتواء النظام إمكانيات الرسوم واألشكال البيانية يساعد علي سهولة فهم المعلومات. خامسا : نظم قواعد المعرفة: Knowledge Concept مفهىوم المعرفىة : وتعندي اإلضدافة العلميدة والثقافيدة مدن مصددر أو أكثدر حيدث تدؤدي المعرفدة التساع إدراك اإلنسان لتجعله قادر علي معالجة أي مشكلة تواجهه. هندسة المعرفة : Engineering Knowledge عرفا ( فرينبوم وماكوردك 1983( " هي فدن الحصدول علدي أسدس وأدوات البحدث للتغلدب علدي المشداكل التدي تحتداج إلدي القضدايا الفنيدة للحصدول علدي هدذه المعرفدة" وتتضدمن هندسدة المعرفة خمسة فعاليات: أ- اكتسددداب المعرفدددة: Acquisition Knowledge :وتتضدددمن اكتسددداب المعرفدددة مدددن الخبراء,الكتب,الوثددائق, األجهددزة, أو ملفددات الحاسددوب, أو يمكددن إن تكددون معرفددة عامددة,أو معرفة من اجل المعرفة, هذا يعني معلومات عن استخدام الخبراء ومعرفتهم لحل المشكلة. ب- اسدتمرارية المعرفدة: Validation Knowledge المعرفىة مسىتمرة ومؤكىدة إلىي إن تصىب ذات نوعية مقبولة. ج- عدرض المعرفدة. Representation Knowledge وهدي عدرض المعرفدة المكتسدبة, وتتضمن تجهيز )خارطة المعرفة( وتسجيل المعرفة نقطة انطالق المعرفة.

33 د- االستنتاج: Inferenceوتتضمن تصميم البرامج التي تمكن الكمبيوتر من االسدتدالل علدي أساس قائم علي المعرفة, ليكون النظام قادرا علي ارشاد المستخدم لقضايا محددة. ه- الشدر والتعليدل: Justification وفيها برمجة القدرة نتيجة معينة بواسطة Explanationوتتضدمن and التصدميم والبرمجدة, لإلجابة علي أسئلة من قبل ( لماذا يحتاج الحاسوب لمعلومة معينة, أو كيف يمكن استخالص الكمبيوتر (. سادسا : األنظمة الخبيرة وعالقتها باإلدارة االلكترونية: وهي أنظمة صنع القرار أو أي أجهزة كمبيوتريدة وبرمجيدات لحدل المشداكل, والفكدرة األساسدية لهذه النظم بسيطة وفيها الخبرة تنتقدل مدن الخبدراء للكمبيدوتر ويدتم تخزينهدا وتسدتدعي كنصديحة معينة عند الحاجة. *** نظم المعلومات الوظيفية وهددي الددنظم التددي تقددوم بتزويددد المنظمددة بالمعلومددات للقيددام بوظائفهددا ( التسددويق, التمويددل, التصنيع, القوي العاملة( ** أوال : نظىىام معلومىىات التسىىويق: Evolution of the Marketing System Concept حدد ( فليب كوتلر -1966( ثالثة أنواع من المعلومات التسويقية: 1. معلومات استخبارية تسويقية: وهي من المحيط الخارجي. 2. معلومات التسويق الداخلية : تجمع من داخل المنظمة. 3. معلومات خاصة بقنوات التسويق : معلومات تخرج من المنظمة للمحيط الخارجي. أ- موديل كوتلر: ( Model The Kolter (حيث يتكون من أربع نظم فرعية: ب- 1( نظام المحاسبة الداخلي. 2( نظام استخبارات التسويق. 3( نظام بحوث التسويق. 4( نظام علوم اإلدارة التسويقية. موديل نظام المعلومات التسويقية: A Marketing Information System Model

34 حيث هناك تداخل بين أنظمة اإلدخال واإلخراج الفرعية المتصلة معدا مدن خدالل قاعددة بياندات واحدة لهذا النظام. فمثال : أ-نظام اإلنتاج الفرعي : يوفر معلومات عن منتجات المنظمة. ب-نظام المكان الفرعي : يوفر معلومات عن شبكة التوزيع الخاصة بالمنظمة. ج- نظام الترويج : يوفر معلومات حول نشاطات اإلعالن والبيع الشخصي. د- نظام األسعار الفرعي : يوفر معلومات تساعد المدراء في اتخاذ قراراتهم التسعيرية. ه- النظام الفرعي لتكامل العناصر: المكونة للنظام ككل. يمكن المدير من وضع إسىتراتيجية تخخىذ باالعتبىار تىخثيرات العناصىر ( كوتلر, 2224 م ) ** ثانيا : نظم معلومات الموارد البشرية : *- تطور نظم معلومات الموارد البشرية كانت تخزن المعلومات ضمن سجالت وملفات ورقية, ثم ظهرت البطاقدات المثقبدة, ثدم ظهدور الكمبيدوتر تدم التحدول لألقدراص واألشدرطة الممغنطدة واألقراص الليزرية. قواعد بيانات الموارد البشرية من البيئة المحيطة: هناك خمس فئات لهذه القواعد وهي: -* 1- قواعد بيانات لخدمة الباحثين. 2- قواعد بيانات الجامعات. 3- قواعد بيانات وكاالت التوظيف. 4- قواعد بيانات الستخدام الجمهور. 5- بنوك المساعدة في التوظيف. ** ثالثا: نظام معلومات التمويل: ( كوتلر, 2224 م ) التمويل هو وظيفة أساسية في المنظمة وهي المسئولة عن تدفق األموال لداخل وخارج المنظمة. ونظام المعلومات الخاص بالتمويل له ثلثه مهام أساسية وهي:

35 أ- التنبوء باالحتياجات المالية المستقبلية. ب- تقييم مصادر األموال الواردة. ج- الرقابة علي استخدام األموال المعرفة. مكونات نظام معلومات التمويل : ومن أهم مكوناته هي: ** النظم الفرعية للمدخالت: أ- النظام الفرعي لمعالجة البيانات. )1 ب- النظام الفرعي للمراجعة الداخلية. ج- نظام مخابرات التمويل. 2( النظم الفرعية لمخرجات نظام معلومات التمويل: هناك ثالثة نظم فرعية لمخرجات نظام معلومات التمويل وهي: أ- النظام الفرعي للتنبوء المالي. ب- النظام الفرعي إلدارة التمويل. ج- نظام الفرعي للرقابة المالية. ** رابعا : نظام معلومات اإلنتاج: ( يشير عباس 2227 م ) اإلنتاج وظيفة من الوظائف المسئولة عن تحويل المواد الخام إلي سدلع وخدمات ذات قيمة ومنفعة لتلبية رغبات العمالء والمستهلكين وتقسم إلي ما يلي: *- األنشطة التي لها عالقة بتصميم المنتج ووضع الرسومات وتوضيح شدكله وأبعداده ومكوناتده الداخلية. *- األنشطة التي لها عالقة بتصنيع المنتج مثل تنفيذ التصاميم الخاصة لمنتج معين. باإلمدادات *- األنشطة التي لها عالقة والتسهيالت اإلنتاجية مثل توفير المواد المطلوبدة لإلنتداج سلعة أو منتج معين. النظم الفرعية لمدخالت نظام معلومات اإلنتاج: أ- نظام معالجة البيانات. -1

36 ب- نظام الهندسة الصناعية. ج- نظام مخابرات اإلنتاج. النظم الفرعية لمخرجات نظام معلومات اإلنتاج: أ- النظام الفرعي لإلنتاج ب- النظام الفرعي للمخزون. ج- النظام الفرعي للجودة. -2 د- النظام الفرعي للتكاليف. ه- نظام التصنيع المتكامل باستخدام الحاسوب. خامسا : اإلدارة االلكترونية ***تقنيات الحاسوب في دعم حل المشاكل اإلدارية إن نظم المعلومات التي تتضمنها اإلدارة االلكترونية لها دور فاعل ومهم في حل المشاكل, وان تقنيات الكمبيوتر لها أهمية في دعم حل المشاكل اإلدارية التي تواجه اإلدارة من خالل اعتمادها علي هذه النظم الداعمة التخاذ القرار, ونظم دعم القرارات الجماعيدة,ونظم المعلومدات التنفيذيدة, واألنظمددة الخبيددرة, الشددبكات العصددبية االصدطناعية, واعتمدداد اإلدارة االلكترونيددة علددي نظددم المعلومدات الذكيدة وأدت إلعدادة بناءهدا وتعييدر سدلوكيات إدارتهدا وهدذه الدنظم فدذ تخلدق فعاليدة وكفاءة إلدارة حديثة. *** مكونات شبكات العمل المحلية المستخدمة في اإلدارة االلكترونية:وتتكون من: أوال : جهاز الخدمة الرئيسي. Main Server وهدو عبدارة عدن الكمبيدوتر الددذي يختدار عدادة مدن الكمبيددوتر الشخصدي, ويقدوم جهداز الخدمددة الرئيسي بالتحكم باستخراج برامج خاصة تسمي برامج تشغيل نظام الشبكة. ثانيا: محطات العمل. Work Stations هي نوع من الكمبيوترات الشخصية والتي تلحق بالشبكة لتستفيد من الخدمات التي تؤدي عليها. ثالثا: األجهزة الملحقة. Peripherals Equipment

37 مثل الطابعات, والراسمات ويستطيع المستخدم استخدام هذه األجهزة, الموصولة وتعمل ضمن الشبكة. Cards & رابعا: الكابالت والبطاقات. Cable وهي المكونات التي تقوم بتوصيل أجزاء الشبكة بعضها ببعض وتجعلها تستخدم بكفاءة. ( السليم, عبد الرازق 2224 م ). *** األجهزة الملحقة في الشبكة: -1 منظم الملفات. File Server وهو يربط وحدة األقراص الصلبة بالشبكة وينظم استخدامها بتخصيص قطاع منهدا لكدل مسدتفيد باإلضافة للملفات المشتركة. منظم الخدمات: Utility Server وهو الذي يربط األجهزة الملحقة مثل المودم الذي يستخدم في ربط عناصر الشبكة بالهاتف. بالشبكة وينظم استخدامها 2- منظم الطابعات: Server Printer ويستخدم لربط الطابعدة بالشدبكة والسدما بالمشداركة في استخدامها. 3- بوابددة االتصددال Getaway): ( أو جسددر االتصددال Bridge) )وذلددك لتوصدديل الشددبكة المحلية بشبكة أخري. ** وسائط االتصال الخاصة بالشبكة المحلية في اإلدارة االلكترونية: تصنف وسائط االتصال الشبكي إلي نوعين رئيسيين وهما: أوال : الوسائط السلكية : وتشمل: 1( األسالك المزدوجة المجدولة wire: Twisted-Pair *- رخيصة الثمن, سهلة التمريدر بدين المكاتدب( وعيبهدا نطداق ذبدذبتها مدنخفض ممدا يدؤثر علي نقل المعلومات. )2 الكابالت المحورية : Cable Coaxial

38 وتنقسدددم إلدددي)أ- الكابدددل المحدددوري ذو الحيدددز األساسدددي. ب- الكابدددل المحدددوري ذو الحيدددز العريض(. )3 كابالت األلياف الضوئية: Fiber Optics سرعتها تبلغ عشرة أضعاف سرعة الكابالت المحورية. ثانيا: الوسائط الالسلكية:وهي: ( كوتلر, 2224 م ) -1 الميكروويف. Microwave 2- األقمار الصناعية. Satellites سادسا : أنواع الشبكات في اإلدارة االلكترونية: أوال: الشبكات النجمية: وهي من ابسط الشبكات. ثانيا: الشبكة الحلقية: وتتصل الحاسبات معا بحلقة مغلقة تأخذ الشكل الحلقي. ثالثا: الشبكة الخطية: وتتصدل األجهدزة ومحطاتهدا بواسدطة كابدل اتصدال خطدي مفتدو الطدرف ومزدوج االتجاه. *** شبكة العمل المحلية: إلي: وتسمي شبكة معمية ألنها تغطي منطقدة أو مسداحة معيندة وتنقسدم *- العائلة األولي: ممثلة بكمبيوتر كبير ويعمل بنظام التشغيل.)VM/S( *- العائلة الثانية : فهي ممثلة في أجهزة متوسطة الطراز.)AS/36( *- العائلة الثالثة : عبارة عن أجهزة شخصية )PC/2( تعمل علي نظام التشغيل.DOS

39 الفصل الثانى المرتكزات الفكرية للمشروعات الصغيرة والمتوسطة فهرس لمحتويات املوضوع الصفحة رقم المقدمة الثانى الفصل : اإلطار النظري وأدبيات البحث... المبحث األول :مفهوم المشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة والمعايير المستخدمة لتعريفها أوال - مفهوم المشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة... ثانيا - المعايير المستخدمة لتعريف المشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة المعايير الكمية... المعايير الوصفية )الوظيفية( ثالثا - تعريف المشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة المبحث الثاني: خصائص المشروعات الصغيرة وأهميتها, والمشكالت السياحية والمتوسطة,أنواعها التي تعاني منها...

40 ... أوال - خصائص ومميزات المشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة... ثانيا - أنواع المشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة ثالثا - أهمية المشروعات الصغيرة السياحية والمتوسطة ودورها في عملية التنمية رابعا - المعوقات والمشكالت التي تواجه المشروعات والمتوسطة الصغيرة السياحية المقدمة أثبتت التجارب يف العديد من االقتصادايت العاملية أن نظام املنشآتكبرية احلجم كثيفة رأس املال ال يؤدي ابلضرورة إىل تسريع عملية التنمية االقتصادية واالجتماعية كما ال ميثل هذا النظام احلل األمثل لآلاثر السلبية اليت ترتكها عملية التحول االقتصادي كون أاثره ال تنعكس إال على فئة قليلة من شرائح اجملتمع بسبب حمدودية هذه املشروعات يف قدرهتا االستيعابية لأليدي العاملة وتواضع دورها يف ختفيف الفقر وضعف حتقيق الدفع الذايت لعملية النمو. من هناكان ال من التطلع إىل دور أكثر فاعليةة يف عمليةة التنميةة االقتصةادية واالجتماعيةة ور ةا أكثةر لوليةة وبةذا بةدأت تقةارير املؤسسةات الدوليةة و اإلقليميةة املصتصةة - منةذ مةدة ليسةت ابلقصةرية- تةةدعو إىل ضةةةرورة وأجيةةة تشةةةجيع املشةةةروعات السةةيا ية الصةةة رية إضةةةافة إىل املتوسةةطة السةةةيما يف الةةدول الناميةةةة ن" ظةةةرا ملةةةا تتسةةةم بةةةع املشةةةروعات السةةةيا ية الصةةة رية واملتوسةةةطة مةةةن ئصةةةائ أجهةةةا أ ةةةا كثيفةةةة العمالة منصفضة التكاليف الرأمسالية نسبيا الدور البارز للمرأة فيها إمكانية االنتشةار الواسةع ةا هعلهةا ت طة منةا ق لتلفةة قابليتهةا للتةو ية توجةد قةوة العمةل وكو ةا تشةكل مصةدرا رئيسةا مةن مصةادر الدئل وتعمل على تنمية القطاعات اإلنتاجية املصتلفة" )خضر, حسان 7002(.

41 بذه وتعريف املشروعات السةيا ية املشةروعات جةم رأس املةال تعريف مع وظروفةع االقتصةادية الصة رية واملتوسةطة ومفهومهةا تتلةف ابئةتامل املعةايري املتصةذة وكةذل الدولةة الراعيةة بةا فهنالة دول قةد يئةذ عيةار عةدد العمةال وأئةر عيةار املسةتثمر يف املشةروو واثلثةة عيةار املسةتو التقةري أو ريهةا. للمشةروعات الصة رية بة دولةة وأئةر ومةن مر لةة إىل أئةر كمةا قةد تتلةف يف دائةل البلةد نفسةع وللة اقتصاد تل الدولة. )ئضر سان 7002 ) لةذل دةد التبةاين يف تبةري ةا يتفةق سةب مرا ةل ومهما يكن متتاز املشروعات السيا ية الص رية واملتوسطة على تباين أنواعها أبجية ئاصة يف وإمكانيةات بلةد مةا النمةو الةذي ميةر ةا تعاريفها وائتامل اقتصادايت الدول عموما ي تشري بعض اإل صائيات إىل أن " املشاريع السيا ية الص رية إضافة إىل املشاريع املتوسطة متثل وايل %00 من إمجايل الشركات يف معظم اقتصادايت العامل و توفر ما ب - %00 %00 من إمجايل فرص العمل وتوظف من )%00 - %00( من العامل. " القو العاملة يف العامل. كما )خضر, حسان, )7002 تساهم هذه املشروعات حبوايل %00 من الناتج احمللى ومع أن كومات بلدان العامل املتقدم والنام تبدي على د سواء اهتماما متزايدا ابملشروعات الص رية ا فيها كومات البلدان العربية على ائتامل نظمها االقتصادية وتباين مرا ل حتوالهتا االجتماعية اليت بدأت ساندة ودعم هذه املشروعات للعمل يف بيئة اقتصادية صحية. وعلى الر م من أن احلكومة املصرية على وجع اخلصوص قد وعت ألجية هذه املشروعات يف إ ار اسرتاتيجية التنمية الشاملة اليت تنتهجها وضمن إ ار التحول االقتصادي الذي تعيشع ابالنتقال من االقتصاد املوجع إىل اقتصاد السوق االجتماع ي رصت هنا على الشق االجتماع عىن أال تتحمل الشرائح الفقرية واألكثر ا تياجا اآلاثر االقتصادية واالجتماعية السلبية النامجة عن هذا التحول انهي عن املشاكل اليت يعاين منها الوضع االقتصادي واالجتماع املصري أصا شأنع شأن الكثري من الدول النامية من تدين مستو املعيشة إىل تفاقم مشكلة البطالة واخنفاض معدل النمو االقتصادي.

42 الإ أن واقع األثر التنموي بذه املشاريع يتفاوت نسبيا من مكان إىل آئر وأن دور املشروعات الص رية السيا ية واملتوسطة مازال دون الطموح. وأن املشروعات الص رية تواجع عاوة على لل جمموعة من الصعوابت وتعاين من العديد من املشكات سواءكانت دائلية لاتية متعلقة ابملشاريع نفسها أو حميطة ئارجة عن إرادهتا )حممد وسلمة 7000( لذل يتبد يف ضوء ما تقدم أجية إياء املشروعات الص رية الدعم الازم واملتواصل الذي حتتاجع واالهتمام الكبري و الدائم الذي تستحقع السيما يف البلدان العربية ومصر ابلطبع ليست نأ عن هذا التوجع بل ه موضوو حبثنا هذا من أجل النهوض ابملشروعات الص رية السيا ية واملتوسطة يف مصر لتساهم بشكل فعال يف دورها التنموي املرتقب على الصعيدين االقتصادي واالجتماع كما تساهم يف التصفيف من دة اآلاثر السلبية للتحول االقتصادي الذي تشهده مصر حنو اقتصاد السوق االجتماع.

43 المبحث األول مفهوم المشروعات والمعايير الصغيرة السياحية والمتوسطة المستخدمة لتعريفها : املشروعات مفهوم أول- الصغرية السياحية واملتوسطة ال ميكن تقدمي تعريف ائ ومفهوم حمدد للمشروعات الصة رية السةيا ية واملتوسةطة فهةو مفهةوم نسة تتلةف ابئةتامل املعةايري املتصةذة لتعريةف هةذه املشةروعاتكةذل ائةتامل هةذه املعةايري بة دولةة وأئر وفقا الئتامل إمكانياهتا وظروفها االقتصادية واالجتماعيةة ودرجةة تطورهةا التكنولةوج وابلتةايل هنةةاا العديةةد مةةن التعريفةةات الةةيت تتفةةق مةةع البيئةةة السياسةةية واالقتصةةادية يف البلةةد املعةةري وختتلةةف يف البلةةد اآلئركما قد ختتلف يف البلد نفسع ولل سةب مرا ةل النمةو الةذي ميةر ةا اقتصةاد تلة الدولةة ومةن هنةةةا دةةةد التبةةةاين بةةة دولةةةة وأئةةةر ومةةةن مر لةةةة إىل أئةةةر يف تبةةةري تعريةةةف معةةة للمشةةةروعات الصةةة رية السيا ية واملتوسطة يف بلد مةا ةا يتفةق وإمكانياهتةا ومقةدراهتا وظروفهةا االقتصةادية.كمةا وتتلةف التعريةف وفقا للهدمل منع وهل هو لأل راض اإل صائية أم لأل راض التمويلية أو ألية أ راض أئر. فمصةةةطلح املشةةةروعات الصةةة رية السةةةيا ية واملتوسةةةطة مصةةةطلح واسةةةع انتشةةةر اسةةةتصدامع وأئةةةذ الرتكيز على أجيتع مؤئرا على الر م من وجوده عمليا منذ بداية تشكل اجملتمعات ويشمل هذا املصةطلح " األنشطة اليت ترتاوح ب من يعمل حلسابع اخلةاص أو يف منشةأة صة رية تسةتصدم عةدد معة مةن العمةال

44 وال يقتصر هذا املصطلح علةى منشةآت القطةاو اخلةاص وماكهةا وأصةحاب األعمةال واملسةتصدم ولكنةع يشمل كذل التعاونيات وجمموعات اإلنتاج األسرية أو املنزلية")السرج,عبداملطلب,7002(. و يةة أن مصةةطلح املشةةروعات الصةة رية السةةيا ية واملتوسةةطة ر ةةم موضةةع وعةةدم التوصةةل إىل تعريةف واضةح وحمةدد لةع وصةعوبة التمييةز فيمةا بينةع وبة مفهةوم املشةروعات الكبةرية ية يكةون االنتقةال فيمةةةا بينهةةةا تةةةدرهيا. إال أن هنةةةاا مامةةةح وصةةةفات أساسةةةية متفةةةق عليهةةةا لتعريفهةةةا لةةةد عةةةددكبةةةري مةةةن أبنع الدارس لل القطاو الذي ي ط كافةة األنشةطة اإلنتاجيةة واخلدميةة الةيت تتةوفر فيهةا بعةض املعةايري املتفق عليها لد كل دولة على دة. ور ا يكون التعريف التايل هو تعريف بسيط ومقتضب يشري بشكل عام إىل مفهوم املشروعات الص رية السيا ية واملتوسطة وهو "كل نشاط إلنتاج سلع وخدمات تستعمل فيه تقنية غري معقدة ويتميز بقلة رأس املال املستثمر ويعتمد على تشغيل العمالة بشكل أكرب" )العربى, خليفة, 7002(. اثنيا- املعايري املستخدمة لتعريف املشروعات الصغرية السياحية واملتوسطة: إن مصطلح املشروو الص رية السيا ية واملتوسطة حيمل ب جوانبع العديد من التساؤالت ومنها: نوو املشروو الص ري السيا واملتوسط احلد األدىن واحلد األعلى لعدد العمال احلد األدىن واحلد األقصى لرأس املال املستثمر اقة املشروو الص ري السيا واملتوسط املستو التكنولوج املستصدم يف املشروو الص ري السيا جودة منتجات املشروو الص ري السيا واملتوسط شكل اإلدارة والتنظيم يف هذه املشروعات واملتوسط

45 عاقة املشروو الص ري ابلتصدير شكل املشروو الص ري السيا ية واملتوسط من النا ية القانونية وإىل ما هنال... وكةةةل هةةةذه معةةةايري تسةةةهم يف حتديةةةد مفهةةةوم املشةةةروعات الصةةة رية السةةةيا ية واملتوسةةةطة وميكةةةن االسةةةتناد إليهةةةا عنةةةد تعريفهةةةا كمعيةةةار عةةةدد العمةةةال معيةةةار رأس املةةةال معيةةةار اإلنتةةةاج معيةةةار جةةةم املبيعةةات فضةةا عةةن املعةةايري األئةةر الةةيت يئةةذ يف االعتبةةار درجةةة التصصةة يف اإلدارة ومسةةتو التقةةدم التكنولوج وابلر م من عدم وجود تعريف دويل مو د متفق عليع للمشروعات الص رية واملتوسطة بيةد أنع يوجد أتفاق على املعايري اليت ميكن على أساسها تعريف املشروعات. وتصنف مجيعها ضمن فئتني: أول- املعايري الكمية )زيدان, رامى,7002( وتشمل هذه املعايري عدة أنواو منها املعيار األحادي كمعيار العمالة ومعيار رأس املال ومعيار جم أو قيمة االنتاج واملبيعات ومعيار مستو التكنولوجيا املستصدمة أو املعيار الثنائيكمعيار العمالة ورأس املال معا و ريها وأئريا املعيار املركب الذي يضم عدة معايري يف آن معا كمعيار عدد العمال و جم رأس املال إضافة إىل جم املبيعات وما إىل لل. اثنيا -املعايري الوصفية )الوظيفية( اليت متيز هذه املشاريع عن الكبرية من ي تعتمد هذه املعايري على اخلصائ النوعية )زيدان, رامى,7002(: * متركز ملكية املشروو بيد عدد حمدود من األفراد. * أن يكون إنتاجع حمليا وأن يكون نصيبع من السوق الذي ينافس فيها ص ريا نسبيا * ا تياجاتع من ئدمات البنية األساسية متواضعة كما يعتمد إىل دكبري على املوارد احمللية * ا تياجع ملستوايت متواضعة من اإلدارة والتنظيم فالتصص اإلداري قليل نسبيا